全面深化改革应发挥试验类改革的作用
全面深化改革应发挥试验类改革的作用——深入学习贯彻十八届三中全会精神
试验类改革具有推进改革试验，产生制度创新内容，逐步进行推广，上升为国家政策的功能。无论是综合改革试验区、自由贸易试验区，还是地方区域发展规划，其背后都体现了我国渐进式改革过程中所独具特色的“试验类改革”之路。一边试验，一边总结，一边汇报，一边汇集资金支持，一边作为成绩不断地进行推介。
试验类改革具有探路先锋的摸索作用。是排头兵，是突击队，是先行者。
试验类改革会遇到阻力。这种阻力既有内部的，也有外部的。既有来自党政系统的，也有来自民间系统的。
试验类改革会带来各种各样的争论、议论、歪论。但历经风雨之后，总会迎来彩虹。改革者的丰碑永远耸立在人民心中。
（一）试验类改革具有打破常规的作用。在影响各类工作的因素中，思维定势，习惯做法，通常规则，制约和阻碍着跨越式发展。试验类改革却能走出一条新路，杀开一条血路。通过改革，解放思想，可以无中生有，绝处逢生。迎来发展新天地，取得发展新面貌。即使没有成功，也积累了经验，获得了一手材料。改革者既有可能功成名就，也有可能遭受挫折，倍受磨难。
（二）试验类改革具有创新制度的作用。试验类改革的成果不仅仅体现在社会发展的成绩，经济发展的成就，政治文明的进步。试验类改革最大的成果就是创新了社会、经济、政治发展的体制机制等制度。这种制度并经过试验、总结、提炼、推广，进而在全国产生重大的推动力、影响力、辐射力、示范力。成为具有普遍指导意义的制度成果。把财税上交中央是政绩，把制度经验上交中央推广也是政绩。由地方推广至全国，其影响深远，其价值无可估量。
（三）试验类改革具有摸索道路的作用。鲁迅曾经在小说中写过：世上本没有路，走的人多了，也便成了路。中国的发展面临着难得的历史机遇期、发展的黄金期、矛盾的突显期。可以按照“摸着石头过河”的方式方法，通过摸索社会、经济、政治的发展道路，最后汇成中国特色社会主义道路。要教育引导广大人民群众积极支持改革，拥护改革，参与改革。营造良好的改革氛围。适当适时进行顶层设计，上下结合，将概念转化为实践，将实践升华为理论。
（四）试验类改革具有减少风险的作用。通过各种类型、规模、层次的改革试验，可以有效地规避社会风险，减少波动和振荡，平息恐惧害怕心理，使社会公众逐渐认识改革，接受改革，支持改革。在试验类改革中如发现明显偏差，或背离改革预期目标，没有达到改革目的，则可以见好就收。即使改革失败了，也容易得到理解。
（五）试验类改革具有鼓舞士气的作用。试验类改革能够带来创新，清风扑面，激励人心，鼓舞士气。当社会各领域很平静沉寂，一坛死水时，社会势必没有生机活力。通过试验类改革的创新，可以起到鼓舞士气，凝聚斗志的作用。激励社会各阶层团结起来，一致相前看，让全国各族人民相信党和政府，看到希望，看到前途，看到光明。一鼓作气，攻克改革难关。
要改革，先试验；要发展，先试验；先行先试，更要试验。让我们发挥试验类改革的作用，以“一万年大久，只争朝夕”的精神，实现社会经济政治的科学跨越，全面进步。
湖南桂东 郭谦贵
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